El GBM revisa el proceso y el resultado de la consulta realizada por el prestatario para satisfacerse a si mismo de que las comunidades indígenas afectadas han dado su “amplio apoyo” al proyecto. El GBM no debe seguir adelante con un proyecto si faltara dicho apoyo amplio. Nuevamente, los resultados de consulta locales sobre proyectos pueden ser clave en medir el nivel de dicho apoyo.
El Grupo del Banco Mundial y la Revisión de las Industrias Extractivas
En 2001, el Banco Mundial respondió a preocupaciones sobre algunas de las consecuencias de sus préstamos al ordenar la Revisión de Industrias Extractivas (EIR), un esfuerzo comprehensivo por examinar y analizar los impactos locales y nacionales de los proyectos petroleros, gasíferos y mineros. La revisión descubrió que al ignorar las peticiones de los ciudadanos locales de participar en las decisiones respecto a los proyectos de la industria extractiva a menudo conducía a conflictos de largo plazo, y que entre las áreas más débiles de la “consecuencia de protección” para proyectos que fueron revisados se encontraba la consulta con el público y la divulgación de información respecto a los impactos ambientales y sociales. La revisión concluyó que tanto los pueblos indígenas como otras poblaciones afectadas tienen derecho a participar en la toma de decisiones, y que su consentimiento libre, previo e informado es necesario en todas las etapas de un proyecto dado.
Mecanismos de Denuncia del Grupo del Banco Mundial
El Panel de Inspección del Banco Mundial aborda las preocupaciones de personas que pueden haber sido afectadas adversamente por proyectos de BIRF y AIF. La meta adicional del Panel es garantizar que el Banco se adhiera a sus políticas operativas y procedimientos durante el diseño, preparación e implementación de sus proyectos.
El Procedimiento del Panel de Inspección está disponible cuando las personas afectadas adversamente creen que el Banco en si no ha cumplido (o ha fracasado en exigir que otros cumplan) con sus políticas y procedimientos, pero sólo luego de que se han hecho esfuerzos para pedir a la Administración del Banco que encare el problema. El Panel de Inspección investiga “solicitudes de inspección” y en última instancia hace recomendaciones al Banco respecto a las objeciones planteadas por los solicitantes. El sitio Web del Panel de Inspección contiene información detallada sobre inspecciones pasadas y presentes.
El Defensor Asesor de Cumplimiento (CAO) revisa las denuncias presentadas por cualquier persona o comunidad directamente impactada o que es posible que sea afectada por un proyecto de la IFC. La meta del Defensor es resolver temas al proporcionar un proceso para que las partes encuentren soluciones mutuamente satisfactorias. El proceso se concentra en identificar los problemas, recomendar acciones, y utilizar enfoques de resolución de conflictos y mediación.
Se puede hallar información extensa de cómo utilizar estos mecanismos en los sitios Web del Centro de Información del Banco y el Proyecto de Responsabilidad Internacional.
- Política de la Corporación Internacional de Finanzas sobre la Sostenibilidad Social y Ambiental